Informe final del grupo de expertos para la evaluación del desarrollo y efectiva aplicación de la Ley 39/2006, 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las Personas en Situación de Dependencia

Abstract

El presente informe, realizado por un grupo de expertos, recoge la evaluación del desarrollo y la aplicación de la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las Personas en Situación de Dependencia (LAPAD). Dicho documento se estructura en tres apartados. Tras unas breves consideraciones generales sobre el Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia (SAAD), se presenta un balance global de la aplicación de la ley en distintos aspectos clave, como el proceso de entrada, los servicios y las prestaciones, la cooperación, la información, la coordinación e integración y la financiación. En una segunda parte, se presentan algunas consideraciones técnicas realizadas por el mencionado grupo de expertos, se examina la situación actual y perspectivas de futuro del SAAD, y se proponen una serie de recomendaciones generales. Éstas se agrupan en relación al proceso de entrada, a los servicios y las prestaciones, a la cooperación, la información, la coordinación y la integración, y en relación a la financiación del SAAD. Por último, se presenta un análisis de los resultados de las consultas efectuadas a las distintas partes implicadas en la gestión o en el uso del sistema –comunidades autónomas, entidades sociales, ayuntamientos y agentes sociales–. El informe pone de manifiesto una valoración muy positiva de la LAPAD por parte de las comunidades autónomas. Sin embargo, la realidad observada permite destacar la gran variedad que se da en el modelo, la velocidad, la eficiencia y la voluntad o la capacidad real de la aplicación de la nueva ley, según comunidades.